2020. 1.

2020년 주요업무 계획

관   광   과

목        차

□ 일    반    현    황

□ 2019년 주요업무 결산

□ 2020년 중점 추진방향

□ 2020년 주요업무 계획

◦ 감성관광지 잠재력 강화

◦ 명사와 함께하는 낭만 산책

◦ 제90회 춘향제

◦ 제28회 흥부제

◦ 제2회 한여름밤 남원 막걸리 축제

◦ 2020년 소규모 축제 지원

◦ 지리산 친환경 전기열차 도입

◦ 남원관광지 민간투자사업

◦ 남원 드래곤 관광단지 조성사업

◦ 남원랜드 민간투자사업

◦ 옛다솜 이야기원 조성사업

◦ 남원 전통가 조성사업

◦ 오리정/버선밭 연계관광지화 사업

◦ 지리산 테마관광 공원 조성사업

◦ 남원관광지 주차장 조성사업

◦ 교룡산 국민관광지 활성화 사업

◦ 남원 관광지 유휴시설 정비사업

◦ 남원예촌 전통한옥체험관 관리·운영

◦ 남원예촌 상설 프로그램 운영

일  반  현  황

□ 기    구

								관 광 과 장
								이 현 재
관광진흥담당					축제기획담당							관광개발담당								관광시설운영담당
양 선 모					양 효 상							김 종 학								정 미 옥
▪관광상품 개발 및 홍보 ▪관광수요 창출 마케팅 ▪관광사업체 관리 ▪관광협의회 운영					▪춘향제 추진 ▪흥부제 추진 ▪소규모 축제 지원 ▪지역축제 육성위원회 지원							▪남원 예촌 지구 조성 ▪함파우 유원지 조성 ▪대표관광지 육성 ▪친환경 전기열차 도입 추진								▪남원예촌 종합운영계획 수립 ▪남원예촌 1지구 위탁관리감독 ▪남원예촌 2지구 관광시설운영 ▪남원예촌 3지구 관광시설운영

□ 인    력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	비 고
정 원	16	1	4	3	4	4
현 원	16	1	6	5	1	3	임기제 3 공무직 4
증 감	-	-	2	2	△3	△1

2019년 주요업무 결산

	주 요 성 과
◦ 전통문화와 역사자원을 활용한 특색 있는 관광자원 조성 ◦ 시민과 관광객이 함께 어우러진 매력 있는 축제 개최 ◦ 시민의 삶에 조화되는 관광 인프라 구축 ◦ 남원예촌 관광 브랜딩 강화 및 문화 수용력 확대

□ 국가·도 공모사업 선정 - 8건 3,269백만원 확보

연번	소 관 부처(기관)	사 업 명	사업비(백만원)
			계	국비	도비	시비
계			3,269	1,257	247	1,765
1	전라북도 문화관광재단	거리극 축제 노상놀이	48	24		24
2	한국관광공사	지역명사와 함께하는 문화여행 사업	100	100
3	한국관광공사	강소형 잠재관광지 발굴육성 사업	90	90
4	문화체육관광부	열린 관광환경 조성사업	1,472	640	192	640
5	행정자치부	지역문화관광 기획자 청춘PD 양성사업	123	49	15	59
6	문화체육관광부	지역대표공연예술제 지원사업 (제89회 춘향제)	1,212	310		902
7	문화체육관광부	상설 문화관광프로그램 (신관사또 부임행차 공연)	144	44		100
8	전라북도	겨울철 관광상품 운영지원 사업 (동동･동화축제 - 원예산업과 이관)	80		40	40

□ 관광트렌드를 선도하는‘꽉 찬 1박 2일’관광기반 강화

◦ 4계절 관광브랜드 슬로건 운영으로 남원관광 감성･통합 마케팅 추진

- 봄 : “風引春香”- 바람결에 봄 향기가 나는구나!

- 여름 : 600년 광한루가 부른다 “가자 ! 별이 쏟아지는 정령치 밤하늘, 남원으로”

- 가을 : 세상의 연인들이 사랑을 약속하다. 이리 오너라 업고 놀자, 흥이 넘치는 사랑의 남원

- 겨울 : 자연 속 겨울나라 남원  아이들의 은빛설원 지리산

◦ 600만 관광객 유치를 위한 팸투어 등 관광마케팅 활동 적극 추진

- 팸투어 5회 운영, 서울 관광설명회 개최 1회, 수학여행 유치 활동

◦ 남원만의 특색 있는 다양한 문화관광 상설 프로그램 진행

- 신관사또 부임행차 등 상설공연 48회, 관객맞춤형 얼씨구! 남원 84회 등

□ 성공적인 축제 추진

◦ 지역대표 공연예술제 제89회 춘향제의 성공적 개최

- 전통과 대중 융합공연을 강화하고, 가족지향 축제로의 방향 전환

◦ 제28회 흥부제의 프로그램 강화 추진 호평

- 다양한 공연, 축제장 확장, 먹거리 확대, 쉼터 확충 등

◦ 광한루 건립 600년 기념행사 성공적 개최

- 시민의 자긍심 고취, 광한루 홍보를 통한 남원 관광발전 기여

◦ 제1회 한여름밤 남원 막걸리 축제 여름 관광 콘텐츠 성공 개최

- 남원 막걸리･먹거리 홍보 및 여름 관광 콘텐츠 개발로 지역경제 활성화 기여

□ 남원관광의 미래 인프라 구축

◦ 예촌마당 조성사업, 옛다솜 이야기원, 남원관광지 야외공연장 정비사업, 남원전통가 조성사업, 열린관광지 사업, 지리산 둘레길 명품화 사업 등

◦ 기존 관광자원을 기반으로 한 민간투자사업 유치

- 남원관광지 내 모노레일, 짚라인, 어드벤쳐 등 민투사업 추진

◦ 남원 관광의 미래를 책임질 지리산권 친환경 전기열차 시험노선 도입사업 적극 대응으로 시험노선 국가 R&D 확정

- 국토부 정책연구용역, 남원시 지리산 전기열차 기본계획 추진

□ 변화된 관광환경에 부합된 관광자원개발 추진

◦ 열린관광환경 기반조성 및 전북도 대표관광지 평가 우수

- 누구나가 방문이 가능한 열린관광지 조성사업(공모) 선정 1,472백만원 확보

- 전북도 대표관광지 육성사업 추진 평가 우수로 인센티브 300백만원 배정

- 함파우 유원지 내 선제적 부지확보로 전북교육청 수학분원 유치 기여

◦ 다양한 시대적 요구와 변화에 부합되는 관광자원 개발을 지속적으로 추진하도록 하여 사람이 먼저인 관광인프라 구축

□ 남원예촌의 관광거점 구축 및 권역 확장

◦ 남원예촌 문화체험지구 콘텐츠 강화 및 관광 거점화

- 기획행사 : 꽃담장(16회), 남원상회(2일), 설 맞이(5일), 어린이날 행사(2일), 예루원 기획전시(16회), 춘향제 예촌무대 등 공간별･주제별 다양한 콘텐츠 도입 및 가능성 확인

- 프로그램 : 노상놀이(15회), 황희초당 이야기할머니(40회), 관서당 가훈쓰기(41회), 조갑녀 명무관 공연･전수(25회), 전통놀이, 버스킹, 꽃담열차 등 체험거리 확대

◦ 남원예촌 전통한옥체험시설 체류형 관광객 증대 및 랜드마크화

- 남원예촌 가동률 2018년 51% → 2019년 61% (10% 증가)

2020년 중점 추진방향

- 문화자산과 관광환경의 융합을 통한 -

행복 공감 남원관광시대 실현

	중 점 추 진 과 제
◦ 감성관광지 잠재력 강화 - 관광객 재방문율을 높이기 위한 수용태세 구축 - 관광객 눈높이에 맞는 고품격 관광서비스 제공 - 남원의 지역성을 살린 감성관광 콘텐츠 개발 ◦ 축제를 통한 남원 매력 홍보 - 춘향제의 지역대표공연예술제 최고위상 유지 - 흥부제의 전국 브랜드화로 남원대표축제 - 남원의 먹거리를 활용한 소득형 축제 추진 ◦ 시민의 삶에 조화되는 관광 인프라 구축 - 원도심 활성화를 위한 다기능 관광 인프라 구축 - 전통과 자연을 활용한 민간투자사업 추진 - 신구 관광자원을 연계하는 관광 기반 구축 ◦ 남원예촌 핵심관광지화 -‘도심권 관광 시작점 남원예촌’브랜딩 - 남원예촌 콘텐츠 다양화로 관광동선 및 권역확장 → 원도심 전역의 남원예촌화 - 한옥체험관 가동률 극대화로(70%) 고급체류형 관광객 증대

2020년 주요업무 계획

감성관광지 잠재력 강화

□ 목    적

◦ 관광객 중심의 수용태세 구축과 서비스 제공으로 향후 재방문율 제고

◦ 남원의 인문･생태적 특성을 살린 관광 콘텐츠 개발 및 환경 조성

◦ 전통문화와 특징 있는 체험 프로그램을 연계한 감성관광 동선 발굴

□ 추진계획

◦ 지역자원의 홍보 자원화

- 계절별 관광브랜드 홍보 : 사계절 감성관광 영상 TV 홍보(100회)

- 남원 스토리텔링 형상화 관광해설판 설치 : 10개소

□남원향교, 교룡산성, 선원사, 황산대첩비지, 피바위, 송흥록 생가,         옻칠공예관, 추어거리, 교룡산성, 선원사

- 역사･문화의 재조명 자원화 활용 : 백의종군길･흥부대박길 걷기행사

◦ 관광수요 확대 마케팅 활동

- 버스 자유여행상품(K-트래블버스) 운영

□외국인 대상 서울-남원 여행상품 개발･운영(남원-서울 상생협력사업)

- 관광설명회 및 찾아가는 세일즈 콜 실시 : 서울, 대전, 울산

- 외래관광객 유치 팸투어 : 5회(여행업체, 기관･단체, 언론사, 여행블로거 등)

◦ 매력 있는 관광환경 조성

- 맞춤형 전통문화체험 프로그램 운영 : ‘얼씨구 남원’ 100회(춘향테마파크)

- 신관사또 부임행차 상설공연 운영 : 주말 30회(4월~11월)

- 전통혼례 체험행사 실시 : 14회(광한루원)

◦ 테마형 감성관광 상품 홍보 강화 – 시 홈페이지 연계 연중 홍보

-“한옥투어”: 광한루원, 남원향교, 몽심재, 남원예촌 등

-“공연투어”: 신관사또 행차, 한여름밤 소리여행, 상설공연 등

-“길  투어”: 춘향길, 백의종군길, 흥부대박길, 지리산둘레길 등

-“문학투어”: 서도역(혼불), 만복사지, 광한루원, 고전소설문학관 등

-“밥상투어”: 추어요리, 장어정식, 유기농 저염식단, 흑돼지 요리 등

-“촬영투어”: 남원의 숨은 보석 10선 사진촬영 투어

-“체험투어”: 항공, 옻칠, 국악, 국궁, 목공, 서당, 화장품, 산양유 등

-“영화투어”: 영화 촬영지(광한루원, 춘향테마파크, 서도역 등)

◦“남원에서 몸 풀기 체험10선”소책자형 팸플릿 발행 - 2,000권

- 옻칠, 국악, 국궁, 항공, 목공, 허브, 서당, 산양유, 하늘관찰, 산사

□ 기대효과

◦ 관광 수요의 다변화에 부응하는 맞춤형 콘텐츠 제공으로 관광객 만족도 향상

◦ 남원의 감성이 뚜렷한 관광자원의 연계성을 강화하여 관광도시 인지도 제고

명사와 함께하는 낭만 산책

□ 개    요

◦ 기  간 : 2020. 1. ~ 11월(분기 1회)

◦ 장  소 : 광한루원 등 주요 관광지

◦ 사업비 : 12백만원

◦ 내  용 : 지역의 문화와 삶을 함께 한 명사와 남원시장이 스토리텔러가 되어 관광객과 함께 남원의 주요 관광지 투어, 강의 및 공연 등을 함께하는 프로그램 진행

□ 추진계획

◦ 참여 명사 섭외

- 매 분기 첫 달(1･4･7･10월)에 참여 확정

- 남원 출신 또는 남원에 연고가 있는 분야별 저명인사 선정

▸ 선정 대상 : 안숙선(국악인), 김병종(화가), 류명철(남원농악 명인), 박강용(옻칠장), 왕기석(국악인), 전유성(코미디언), 소명(가수), 박강수(가수), 도법스님(실상사 회주), 역대 춘향(남원 홍보대사) 등

◦ 참가자 모집

- 모집 기간/인원 : 명사 섭외 확정 후 1개월간 / 선착순 30명

- 모집 홍보 : 남원시･관광협의회 홈페이지, 전국 지자체･학교 등 공문 발송

- 시행 일자 : 매 분기 마지막 달(3･6･9･11월) 1박 2일 택일

◦ 추진 내용

- 명사의 특성에 맞는 소규모 문화 공연, 강의, 체험 등의 프로그램으로 구성하여 행사의 다변화를 통한 다양한 볼거리 제공

- 단순한 관광지 답사에서 탈피하여 시장과 명사, 관광객이 함께 참여하고 소통하는 매력 있는 행사로 추진

▸ 예 시 : ｢안숙선과 함께하는 소리산책｣

☞ 광한루원(남원시장의 해설) - 점심식사(추어 정식, 산채 정식 등) - 국악의 성지, 동편제 마을(판소리 체험, 안숙선의 동편제 이야기) - 저녁식사(흑돼지 요리 등) - 숙박(함파우 소리체험관)

□ 기대효과

◦ 우리 시 고유의 문화관광 자원에 명사와 남원시장의 진솔한 인생 이야기, 문화관광 해설을 가미한 새로운 형태의 고품격 관광브랜드 육성

◦ 참신하고 경쟁력 있는 여행상품화를 통해 관광객 유인 효과 제고 및 관광 활성화 도모

제90회 춘향제

□ 개    요

◦ 일  시 : 2020. 4. 30.(목) ~ 5. 5.(화) / 6일간 (※ 4. 30. 초파일)

◦ 장  소 : 광한루원 및 요천로 일원

◦ 내  용 : 전통을 기반으로 한 신명나는 축제

□ 추진방향

◦ 춘향제 정체성, 역사성 강조 : 춘향제향 부각, 역대자료 전시

◦ 새로운 형식의 브랜드공연 연출

- 예술성과 홍보성을 갖춘 프로그램 연출

- 대형 뮤지컬 공연으로 대표 프로그램 육성

◦ 관광객 집중 유치를 위한 마케팅 강화

- 홍보 마케팅 중심의 축제 추진, 마케팅 전문인력 보강

◦ 공연예술제에 맞는 공연환경 개선

- 장르별 특성에 맞는 무대 연출 및 효과적 무대 활용

- 객석 차광막 및 안전시설 확충

◦ 가족지향형 프로그램 강화

- 어린이 놀이공간(몽룡놀이터) 확대 : 프로그램, 놀이시설 확충

□ 추진계획

◦ 제90회 춘향제전위원회 구성 : 2020. 1월 중

◦ 춘향제 기본계획 설명회     : 2020. 1월 중

◦ 춘향제 추진 및 결과보고    : 2020. 5. ~ 7.

제28회 흥부제

□ 개    요

◦ 일  시 : 2020. 10. 8.(목) ~ 10. 11.(일) / 4일간 (※ 10. 7. 고유제)

◦ 장  소 : 사랑의 광장 및 남원관광지 일원

◦ 내  용 : 4개 분야 30종목 정도(기념, 공연･경연, 체험, 연계)

□ 추진방향

◦ 목  표 : 차별화된 프로그램 구성을 통한 경쟁력 있는 축제 육성

◦ 문화관광축제 평가 방식 변화

- 등급제 폐지 : 등급제(대표, 최우수, 우수, 유망) ⇒ 단일 등급

- 지원방식 변화 : 직접지원(국비) 중심 ⇒ 간접지원(컨설팅, 홍보) 중심

⇒ 경쟁력 확보를 위한 축제 타겟층 및 프로그램 대폭적 변화 요구

- 시민 중심(관내 홍보) ⇒ 관광객 중심(TV, SNS 등 대외 홍보)

- 연계프로그램 중심 ⇒ 대표･이색 프로그램 육성, 문화관광자원 활용

◦ 추진방안

- 축제기간 확장 : 3일 ⇒ 4일 (한글날 연휴 포함)

- 신규 프로그램 개발･육성

□대표프로그램 : 규모화, 이벤트화(대결 흥부놀부, 나눔 플리마켓)

□이색프로그램 : 브랜드 육성(흥부놀부 재판, 흥부가왕, 흥부 퀴즈왕)

□나눔프로그램 : 나눔 콘서트, 나눔 플리마켓, 흥부사랑 떡 나눔

□문화관광자원 연계 : 흥부마을□국악의 성지 투어, 미술관, 민속국악원

- 축제장 확대 : 공연 및 프로그램 확장(남원관광지 활용)

□ 추진계획

◦ 흥부제 기본계획 설명회     : 2020. 7월 중

◦ 흥부제 추진 및 결과보고    : 2020. 10. ~ 11.

제2회 한여름밤 남원 막걸리 축제

□ 개    요

◦ 기  간 : 2020. 6. ~ 7월

◦ 장  소 : 사랑의 광장 일원

◦ 내  용 : 남원의 막걸리와 먹거리를 활용한 축제

□ 추진방향

◦ 개최 시기 조정 : 8월 초 ⇒ 6월 말 ~ 7월 초 (혹서기 제외)

◦ 개최 장소 변경 : 요천 둔치 ⇒ 사랑의 광장 (무대, 공간 확장)

◦ 축제장 추진 주체 변경

- 막걸리협회 중심 ⇒ 지역 생산품 및 주류 판매업체 중심

◦ 지역경제 활성화 기여 축제

- 지역 생산품 및 특산품을 활용한 먹거리 구성

- 지역민 참여 운영 및 판매

◦ 안전하고 질서 있는 축제

- 주취폭력, 주취사고, 조리기 취급사고, 식중독 등 대비

- 미성년자 음주 등 예방

◦ 막걸리 축제 운영체계 개선

- 막걸리 관련 콘텐츠 다양화, 축제장 운영 인력 확충

□ 추진계획

◦ 막걸리축제 기본계획 수립	: 2020. 4.

◦ 막걸리축제 판매점 공모	: 2020. 5.

◦ 막걸리축제 개최 및 결과보고	: 2020. 6. ~ 7.

2020년 소규모 축제 지원

□ 개    요

◦ 바래봉 눈꽃축제 (12. 29.~2. 10.)   : 20백만원 / 운봉읍애향회

◦ 고로쇠 약수제 (2. 1.~3. 14.)       : 15백만원 / 산내면발전협의회

◦ 바래봉 철쭉제 (4. 25.~5. 19.)      : 15백만원 / 운봉읍애향회

◦ 봉화산 철쭉제 (4. 12.~5. 10.)      : 10백만원 / 흥부골아영발전협의회

◦ 지리산 단풍축제 (10. 19.)         : 10백만원 / 산내면발전협의회

□ 추진방향

◦ 추진목표 : 경쟁력 있는 소규모 축제 지속 육성

◦ 추진방안

- 소규모 축제 발전방안 연구용역 추진

□축제별 분석을 통한 기초자료 확보

□주관단체에 용역결과 제공으로 축제별 개선방안 도출 유도

- 소규모 축제 준비 및 정산 시 회계규정 이행

□보조금 관련 규정 및 회계처리 규정 교육

- 축제장 안전관리 철저

□안전점검 이행조치 및 안전사고 대응체계 구축

□ 추진계획

◦ 소규모 축제 발전방안 연구용역 의뢰         : 2019. 12. ~ 2020. 11.

◦ 소규모 축제 간담회 및 회계･안전교육        : 2020. 2.

◦ 지역축제육성위원회 개최                    : 상･하반기 각 1회

지리산 친환경 전기열차 도입

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 주천면･산내면 일원

◦ 사업량/사업구간 : 실용화노선 12㎞ / 육모정~고기삼거리~정령치

◦ 사업비/사업기간 : 982억(정책연구 2, 기본계획 5, 실용화 노선 975) / 2018~2026년

1단계 정책연구 및 기본계획		2단계 시험노선 R&D 추진		3단계 실용화노선 구축
▷정책연구(국토부) ▷2억/국토부/‘18~’19 ▷기본계획(남원시) ▷5억/남원시/‘18~’19		▷시험노선 R&D 추진 (국토부/290억/‘20~’24년)		▷중앙투자심사 의뢰 (국토부→행안부) ▷실용화 노선 예산 확보 (975억/‘20~’26년)

□ 추진실적

◦ 친환경 전기열차 정책연구 추진(국토부)         : `18. 12. ~ `19. 12.

- 착수보고회 개최(`19. 1. 15.) / 중간보고회 개최(`19. 7. 24.)

- 주요내용 : 전기열차 핵심기술 검증과 실용화를 위한 국가차원의 시험노선                     R&D 추진 필요성 제기, 2020년 예산확보를 위한 협조 요청

◦ 지리산 친환경 전기열차 기본계획 수립 용역 추진 방문 : `19. 5. ~ 12월

- 착수보고회 개최(`19. 5. 15.) / 중간보고회 개최(`19. 10. 1.)

◦ 지리산 친환경 전기열차 시험노선 R&D 예산확보 활동 : `19. 9. ~ 12월

- 2020년 예산요구액 : 20억원 / 정부 반영액 : 9.6억원

◦ 친환경 전기열차 정책연구 최종보고회 개최           : `19. 12. 10.

□ 금후계획

◦ 신규과제 선정을 위한 기획연구 재추진 여부 결정

□ 국토부 방문을 통해 기 완료된 기획연구 수정 보완을 통해 신규과제에         선정될 수 있도록 추진

◦ 국토부 및 과기정통부 R&D 심의에 대한 국토부 내부결정 필요

□ 국토부 방문을 통해 부처 내부결정(차관 결재)이 신속히 이뤄질 수         있도록 추진

◦ 국토부와 진흥원은 친환경 전기열차 시험노선 R&D에 대한 연구기간       조정의 필요성을 언급(당초 3년→5년)

□ 국토부 및 진흥원 방문을 통해 연구기간 조정여부 검토

◦ 궤도운송법 및 자연공원법 개정 추진

□ 정책연구 종료 이후 부처방문을 통해 궤도운송법(국고지원 범위 확대)         및 자연공원법(공원자연보존지구 내 궤도설치 제한) 개정 건의 추진

◦ 친환경 전기열차 예비타당성조사 지침 마련 추진

남원관광지 민간투자사업

□ 개    요

◦ 위치/사업기간 : 남원관광지 일원 / 2019 ~ 2021년

◦ 사 업 비 : 31,600백만원(민간투자 31,600백만원)

◦ 사업내용 : 모노레일 설치(L=2.3㎞), 각종 부대시설 설치 등

◦ 사업계획

- 모노레일(8인승, 15대, 총연장 2.16km) / 짚와이어(총연장1.24km, 짚타워 H=70m)

- 어드벤처 : 짚코스터(733m), 네트어드벤처(330㎡), 에코어드벤처, 트리클라이밍

◦ 민간투자업체 : ㈜삼안, EMTC, 챌린지코리아

□ 추진실적

◦ 모노레일 설치사업 기본계획 수립 용역 완료 : `18. 9. 21.~`19. 3. 25.

◦ 남원관광지 민간개발사업 투자협약 체결              : `19. 6. 5.

◦ 남원관광지 민간개발사업 실시설계 추진              : `19. 6. ~ 12.

◦ 남원관광지 민간개발사업 실시계획 인가 신청         : `19. 12.

□ 쟁점 및 대책

◦ 실무협상 및 실시협약 이전 공유재산법에 의한 민간투자 사례에 대한 충분한 분석을 통한 최적의 협상안 도출 필요

□ 민간투자가 완료된 지자체 벤치마킹을 통한 최적의 실시협약(안) 마련

□ 금후계획

◦ 남원관광지 민간개발사업 실무협상 및 실시협약 추진  : `20. 1. ~ 2.

실시계획인가 신청	▶	실무협상 및 실시협약	▶	실시협약 체결	▶	의회동의		기공식	▶	사업추진
‘19. 12		‘20.1~2월		‘20. 3월		‘20. 3월		‘20. 3월		‘20. 3~’21. 12

남원 드래곤 관광단지 조성사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 대산면 옥율리 산131번지 일원

◦ 총사업비 : 190,272백만원(민자 100%)

◦ 사업내용 : 드래곤 관광단지 조성(A=795,133㎡)

- 가족･한옥호텔, 골프장(9홀), 워터파크, 아트뮤지엄 등

◦ 사업기간 : 2017 ~ 2022년(6년)

◦ 사업시행자 : 신한레저㈜

□ 추진실적

◦ 관광단지 지정 및 조성계획 승인(전라북도) 통보/고시(남원시)	: `18. 9. 3. / 9. 7.

◦ 국유지 용도폐지 및 시유지 교환 검토	: `18. 11. ~ `19. 11.

- 국유지 8필지(건설부 구거 7, 농림축산부 구거 1), 시유지 1필지(임야)

※ 국유지 – 한국자산공사 협의 중, 시유지 – 교환 완료(`19. 9. 10.)

◦ 관광단지 조성사업 착공	: `19. 1. 2.

- 골프장･단지 내 도로･부지 토공정리(공정률 전체13%, 골프장35%)

□ 쟁점 및 대책

◦ 금강마을 관광단지 진입도로 개설 반대

□ 도시계획시설(교통시설:도로) 결정 진행 중(도시과), 토지수용 및 협의매수 병행 추진

◦ 금강마을에서 전문가(2명) 자문 요구

□ 신한레저에서 자문 반대, 남원시에서 신한레저에 마을의견대로 수용토록 권고

◦ 골프장 9홀 준공이후 사업 중단 가능성 제기

□ 관광진흥법 상 부분 준공 가능, 전라북도와 지속적으로 협의하여 방안 강구

※ 조성계획 변경 시 승인 조건 변경 검토(가족호텔･아트뮤지엄 등           착공 이후 골프장 9홀 준공 가능)

□ 금후계획

◦ 관광단지 진입도로 실시설계용역 시행 및 토지매입	: `20. 1. ~ `21. 6.

◦ 호텔, 워터파크 등 건축 설계 시행(신한레저)	: `20. 1. ~

※ 설계완료 및 공사 착공 이후 진입도로 착공 검토

남원랜드 민간투자사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 양림길 58-13 남원랜드 부지(14,000㎡)

◦ 사업기간 : 2019 ~ 2021년

◦ 사업방식 : 민간개발 방식

◦ 사 업 비 : 5,500백만원(민간투자 5,500백만원)

◦ 주요시설 : 아기동물농장, 곤충관, 파충류관, 식물원, 푸드존, 놀이시설, 카페, 휴게시설, 주차장 등

◦ 민간투자업체 : ㈜아뜨아트

□ 추진실적

◦ 남원랜드 부지매입비 제2회 추경예산 반영(반영액 39억원) : `19. 10

◦ 남원랜드 민간개발사업 제안보고회              : `19. 10. 1./11. 14.

◦ 남원랜드 민간개발사업 투자협약 체결           : `19. 12. 6.

- 남원시↔㈜아뜨아트

□ 쟁점 및 대책

◦ 부지매입 이후 기공식 이전 기존 지장물 철거 및 행정절차 이행 필요

□ 조성계획 변경, 인허가 등 행정절차 이행 및 기존 지장물 철거 후 처리방안 검토

□ 금후계획

민간개발사업 실시설계	▶	실무협상 및 실시협약	▶	실시협약 체결	▶	의회동의		기공식	▶	사업추진
‘19.12~’20. 3		‘20.4~5월		‘20. 6월		‘20. 6월		‘20. 7월		‘20. 7~’21. 12

옛다솜 이야기원 조성사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 전북 남원시 어현동 37-158번지 일원(80,000㎡)

◦ 사업기간 : 2018 ~ 2022년(5년)

◦ 총사업비 : 174억원(국비 81, 지방비 93) *지방비 토지매입 및 보상비 12억원 포함

(단위 : 백만원)

구분		총 계	기투자	연도별 투자계획(백만원)					향후 투자
				2019	2020	2021	2022	2023
예산 투자계획	계	17,366	2,080	3,000	5,752	2,938	3,596
	국고보조	8,058	415	1,500	2,876	1,469	1,798
	시 비	9,308	1,665	1,500	2,876	1,469	1,798
사업내용			토지매입 및 설계	이야기정원		이야기정원 사랑체험관	사랑체험관
비고		설계용역비 830, 공사비 15,286, 보상비 1,250

◦ 사업내용 : 옛다솜 이야기 정원, 사랑체험관 등

□ 추진실적

◦ 옛다솜 이야기원 기반시설 조성공사 착공             : `19. 7. 31.

- 총사업비 : 1,768백만원(도급 1,126, 관급 642) / ㈜엘케이토건

◦ 옛다솜 이야기원 2020년도 정부예산안 증액 반영      : `19. 8.

◦ 옛다솜 이야기원 조성공사 착공(1차분)                : `19. 11.

- 총사업비 : 6,492백만원(도급 4,706, 관급 1,786) / ㈜서도종합건설

□ 금후계획

◦ 옛다솜 이야기원 기반시설(전기/통신) 공사 시행  : `20. 1. ~ 12월

◦ 옛다솜 이야기원 조성공사(전기/통신) 공사 시행  : `20. 1. ~ 12월

◦ 옛다솜 이야기원 기반시설(2차분) 시행           : `20. 7. ~ `21. 12.

◦ 옛다솜 이야기원 조성사업(2차분) 시행           : `20. 7. ~ `21. 12.

◦ 사랑체험관 건립공사 시행                      : `20. 12. ~ `22. 12.

구 분	1차분 사업내용	2차분 사업내용	비고
옛다솜 이야기원 기반시설 조성공사	토공, 우수공, 부대공, 관급자재	도로 및 포장공, 조경공, 관급자재
옛다솜 이야기원 조성공사	토공, 우수공, 상수공, 부대공, 관급자재	도로 및 포장공, 조경공, 관급자재

남원 전통가 조성사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 광한루원 동문 일원

◦ 총사업비 : 8,000백만원(지특 3,300, 도비 1,350, 시비 3,350)

◦ 사업내용 : 거리예술장터, 야간경관 조성 등

◦ 사업기간 : 2019 ~ 2020년

□ 추진실적

◦ 기본 및 실시설계용역 시행	: `18. 10. ~ `19. 5.

◦ 편입토지 보상 협의요청(3회)	: `19.  1./3./8.

◦ 도시관리계획(문화시설) 결정	: `19.  7. 19.

◦ 도시관리계획(문화시설) 실시계획인가 신청	: `19. 10. 10.

□ 쟁점 및 대책

◦ 감정평가 금액과 토지주 요구액 차이가 커 거리예술장터 토지 보상 어려움

□ 실시계획인가(`19.12.) 이후 수용절차 이행

□ 금후계획

◦ 토지 수용(6필지/690㎡)	: `20.  1.

- 도시계획시설(문화시설) 실시계획인가	: `19. 12.

- 토지 수용위원회	: `20.  1.

◦ 남원 전통가 조성사업 시행	: `20.  1. ~ 12.

사 업 명	사업비	사업내용	추진사항 및 금후계획
합 계	6,600
거리예술장터	3,100	거리예술장터(A=932㎡) 조성 버스킹 무대, 푸드트럭, 프리마켓 부지 조성 등 - 로맨틱 벤치 8개소 설치 - 포토존 조형물 10개소 설치	공사 착수 : ’19. 7. 24. 공사 중지 : ’19. 9. 23. (※ 사유 : 토지 미매입) 공사시행 : ’20. 2. ~ ’20. 12.
거리예술장터 빔프로젝터 설치	300	거리예술장터 버스킹 무대 설치를 위한 영상 및 음향설비	발주 의뢰 : ’19. 10. 28. 공사시행 : ’19. 12. ~ ’20. 6.
광한루원 자동출입 시스템 구축	300	광한루원 동문 및 예촌 서문 자동출입 시스템 설치	발주 의뢰 : ’19. 12. 4. 공사시행 : ’19. 12. ~ ’20. 6.
여행트레일 설치	300	AR 여행트레일 1식 바닥 안내판 22개소 설치	발주 의뢰 : ’20. 1. 공사시행 : ’20. 1. ~ ’20. 6.
경관조명	2,600	광한루원~요천변~남원관광지 야간경관 조성	조달청 의뢰 : ’19. 11. 1. 조달청 개찰 : ’19. 12. 17. 공사시행 : ’19. 12. ~ ’20. 6.

오리정/버선밭 연계관광지화 사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 사매면 월평리 오리정, 버선밭 인근

◦ 사 업 비 : 7,100백만원(균특이양 3,550, 도비 1,775, 시비 1,775)

◦ 사업기간 : 2020 ~ 2023년

◦ 사업내용 : 오리정 테마공원, 스토리 탐방로, 쉼터, 사랑교, 장미터널, 춘향이고개 정비, 사랑의 언약실, 찻집 등

□ 추진계획

◦ 오리정/버선밭 연계관광지화 기본설계(30백만원) 용역 시행 : `19. 11. ~ `20. 3.

◦ 동부권 사업(균특이양사업) 지원 전북도 건의	: `20. 6. ~

◦ 오리정/버선밭 연계관광지화 실시설계용역 시행    : `20. 1. ~ 8.

◦ 오리정/버선밭 연계관광지화 사업 시행	: `20. 9. ~ `23. 12.

□ 쟁점 및 대책

◦ 동부권 특별회계 사업(균특이양사업) 신규반영 필요

□ 전북도 동부권 특별회계 사업에 반영하도록 지속 추진

□ 기대효과

◦ 남원의 관문에 위치한 춘향전의 대표적 자원인 오리정과 버선밭을 연계한 관광자원개발로 관광남원 이미지 제고 및 관광객 증대 기여

지리산 테마관광 공원 조성사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 산내면 대정리 873-3일원(국지도60호 인접, 장항교 인근)

◦ 사 업 비 : 400백만원(도비 200, 시비 200)

◦ 사업기간 : 2020년

◦ 사업내용 : 공원 조성 A=1,356㎡(상징탑, 반달곰조형물, 역사이야기 게시판, 주차장, 화장실 등

□ 추진계획

◦ 지리산 테마관광 공원 실시설계용역 시행	: `20. 1. ~ 3.

-  상징탑 및 조형물, 역사이야기 게시판 등 디자인 선정

◦ 지리산 테마관광 공원 조성사업 시행	: `20. 4. ~ 8.

※ 사업 대상부지 매입 완료(대정리 873-3외 2필지, 1,350㎡)

- 농촌중심지 활성화사업(농촌활력과) 일환으로 토지매입 완료 및

사전 행정절차(개발행위허가), 기반공사 추진 예정

□ 기대효과

◦ 국립공원 1호 지리산의 길목인 산내면에 테마관광 공원을 조성하여 지리산을 찾는 관광객과 주민들에게 주요 관광지 유래와 역사를 알리는 교육의 장 마련

남원관광지 주차장 조성사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원관광지 일원(어현동)

-  시립김병종미술관 건너편, 그린예식장 후면, 민속국악원 측･후면

◦ 사 업 비 : 2,780백만원(도비 700, 특별조정교부금 500, 시비 1,580)

(단위 : 백만원)

구 분	총 계	연도별 투자계획(백만원)			비 고
		2019	2020	2021이후
계	2,780	1,080	1,700
도 비	700		700
특별조정교부금	500	500
시 비	1,580	580	1,000

◦ 사업기간 : 2019 ~ 2021년

◦ 사업내용 : 주차장 확장  409면(소형357, 대형17, 장애인12, 임산부[여성]23)

□ 추진실적

◦ 제2차 대표관광지 육성사업 기본계획 승인(관광지 주차장 조성)	: `19. 8. 2.

◦ 남원관광지 주차장 조성사업 실시 설계 및 착공	: `19. 5.~12.

□ 쟁점 및 대책

◦ 사업부지 내 1필지(어현동 305/2,221㎡) 협의 매수 난항(보상가 불만)

□ 사업 실시계획인가 및 토지수용절차 진행

□ 금후계획

◦ 남원관광지 주차장 조성사업 추진	: `19. 1. ~ `20. 12.

교룡산 국민관광지 활성화 사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 산곡동 교룡산 국민관광지 일원

◦ 사 업 비 : 5,000백만원(균특이양 2,500, 도비 1,250, 시비 1,250)

◦ 사업기간 : 2021 ~ 2023년

◦ 사업내용 : 청소년야영장, 국민여가캠핑장, 둘레길 야간조명, 드래곤 관광단지 교룡산 연결로, 교룡산 인물스토리 안내판 및 조형물

(관련 인물 : 최제우, 최시우, 김개남, 승병장 처영 등)

□ 추진계획

◦ 남원 관광종합개발계획 반영	: `19. 12.

◦ 전북도 제7차 관광종합개발계획 반영	: `20. 2.

◦ 교룡산 국민관광지 활성화 기본계획 및 타당성용역 시행	: `20. 4.

- 제1회 추경 예산(30백만원) 확보 계획

◦ 문체부 공모사업(국민여가캠핑장 조성사업) 응모	: `20. 5.

◦ 전북도 동부권 균형발전사업 반영	: `20. 6.

◦ 실시설계 및 시설사업 추진	: `21. ~ `23.

□ 쟁점 및 대책

◦ 동부권 특별회계 사업(균특이양사업) 신규반영 필요

□ 전북도 동부권 균형발전사업(특별회계)에 반영하도록 지속 추진

□ 기대효과

◦ 관광잠재력이 있는 기존 관광자원을 주변 관광단지 및 역사문화교육과 접목 개발하여 관광객 증대 및 지역경제 활성화 기여

남원 관광지 유휴시설 정비사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 어현동 구 비사벌콘도 부지, 사랑의 광장 분수대

◦ 사 업 비 : 약 6,000백만원(기본계획 수립 중)

◦ 사업기간 : 2021 ~ 2023년

◦ 사업내용 : (구 비사벌콘도) - 빛의 벙커,  ICT 액티비티존,  상상모험터

(사랑의 광장 분수대) - 남원 사랑의 종 건립

□ 추진계획

◦ 남원 관광지 유휴시설 기본계획 수립용역 완료	: `20. 1.

- 사랑의 광장 내 남원 사랑의 종 건립(안) 포함

◦ 남원 사랑의 종 건립 추진위원회 개최(공감대 형성)	: `20. 2.

◦ 남원 사랑의 종 건립 실시설계비 편성(제1회 추경)	: `20. 4.

◦ 관광지 유휴시설 정비사업 전북도 균특이양사업 반영 추진  : `20. 6.

◦ 관광지 유휴시설 정비 및 남원 사랑의 종 건립사업 추진	: `21. ~

□ 쟁점 및 대책

◦ `21년 관광자원개발사업(균특이양사업) 신규반영 필요

□ 전북도 `21년 균특이양사업(관광자원개발)에 반영하도록 지속 추진

□ 기대효과

◦ 관광지 내 장기간 방치된 유휴시설을 새로운 트렌드에 맞게 개발하여 침체된 남원 관광지 활성화 기여

◦ 사랑의 도시 남원만의 종 건립으로 관광도시 이미지 제고

남원예촌 전통한옥체험관 관리·운영

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 광한북로 17 일원 (전통한옥 체험단지 11,079㎡)

◦ 사업내용 : 남원예촌 전통한옥 체험시설 민간위탁 관리･운영

◦ 수 탁 자 : ㈜이랜드파크 [5년, 2016.7.15. 개관(~ 2021. 7.)]

□ 추진실적

◦ 한국관광의 별(`18.1.), 전북 건축문화 대상(`18.10.), 한국경제 신상품브랜드대상(`19.1.)

◦ 운영현황(2019. 11. 30. 기준)

(단위 : 백만원)

구분	운 영 현 황			지역경제 소비효과		비 고
	수입	비용	결산	소비효과	소비효과 포함결산	가동객실	이용객(명)	가동률	일반방문객
‘19	1,003	1,259	-256	1,527	1,271	4,462	12,945	61%	44,000
‘18동일 대비	197	103	94	224	318	659	1,895	10%	14,500
‘18동일(日)	806	1,156	-350	1,303	953	3,803	11,050	51%	29,500
‘18	941	1,276	-335	1,435	1,100	4,184	12,162	52%	33,000
‘17	863	1,198	-335	1,269	934	3,843	11,490	48.2%	21,250
‘16	429	506	-77	635	558	1,788	5,387	49%	8,500

※ 지역경제 유입효과는 방문객 1인당 118,000원 소비 기준(1박 2일)

□ 금후계획

◦ 한옥체험시설 `20. 70% 가동률 프로젝트(목표매출액 13억)

- 한국관광 100선 추진을 위한 동선 구축, 남원예촌 중심 구도심권 연계관광 구축

※ 예) 군산 근･현대 관광권역(시간여행)의 한국 관광 100선 등재

- 대한민국 한옥건축 대상 공모(’20. 8.), MICE 유치 및 주요 법인 제휴 확장

□글로벌 제휴사 부킹닷컴 제휴 추진, 현대카드, NH투자증권 등 VIP 바우처 협약 추진

※ 현재 제휴협약 리스트

익스피디아, 인터파크, 제네시스, 할리데이비슨, 포스코, 야놀자, 여기어때, 혁신도시 이전 공공기관(기관 임직원 전체), 과학기술인 공제회, 충남교육청, 경찰공제회, 하나투어, 모두투어, 호텔스토리, 샬렛코리아, 뉴딘골프홀딩스 등

- 한국관광의 별, 전라북도 건축대상 등 활용 홍보마케팅 강화(온라인, 대도시권 등)

◦ `19 지출･세무 정산 : 상반기 / 회계감사 및 원가산정 용역 : 하반기

남원예촌 상설 프로그램 운영

□ 개    요

◦ 기    간 : `20. 연중(1월 ~ 12월)

◦ 사 업 비 : 370백만원(도비 270, 시비 100)

◦ 사업내용 : 남원예촌 콘텐츠 및 권역확장을 위한 기획･상설프로그램 운영

□ 추진실적

◦ 남원예촌 관광권역 확장 및 브랜드 콘텐츠 확대

- 기획프로그램 3종 : 남원상회(2일), 명절맞이(5일), 어린이날(2일)

- 상설프로그램 7종(157회) : 꽃담장(16회), 조갑녀명무관(25회), 예루원(16회),        관서당(41회), 황희초당(40회), 노상놀이(15회), 추석맞이(4일)

◦ 공모선정

- `19. 거리극축제 노상놀이(48백만원)

- `19. 겨울철 관광상품 제3회 동동･동화축제(80백만원) / 원예산업과 이관

- `19 지역문화관광 기획자 청춘PD 양성 : 122.5백만원(국49, 도14.7, 시58.8)

- `20 지역문화관광 기획자 청춘PD 양성 : 98백만원(국39.2, 도9.8, 시39.2, 자9.8)

□ 금후계획

◦ 2020년 프로그램 종합계획 수립 및 운영	: 2019. 12. 20. ~

구 분	프로그램	예 산 (백만원)	내 용	기 간	일 시	비 고
계		370
기획	남원상회	90	복고패션쇼, 뮤직박스, 벼룩시장, 추억의 놀이 등	3월~6월 9월~10월	시즌별 금·토
	설 맞 이	20	소원쓰기, 체험, 공연, 이벤트 등	1월	1/24~1/27 14:00~17:00
	추석맞이	20	전통놀이체험, 공연, 이벤트 등	10월	9/30~10/4 14:00~17:00
상설	꽃 담 장	140	플프마켓, 체험, 공연, 이벤트, 꽃담열차 운영 등	3월~5월 9월~10월	격주(2/4) 토･일 11:00~18:00
	조 갑 녀 명 무 관	40	기획공연･전시, 공개전수, 일반교육	3월~6월 9월~10월	교육 매주 월 14:00~15:00
	예 루 원	40	체험, 전시, 공연 등	1월~12월	연중 (월요일 휴무)
	황희초당	10	황희이야기, 황희체험, 황희 단막극 등	3월~6월 9월~10월	매주 토･일 13:00~18:00
	관 서 당	10	체험(서당 / 전통) 재현(놀이극 / 의례)	3월~6월 9월~10월	토･일 13:00~18:00

◦ 꽃담장 참여자 모집 및 교육	: 2020. 2월

◦ `20. 청춘PD 양성사업 추진	: 2020. 1월 ~